自2018年中美貿(mào)易摩擦拉開序幕以來,通訊設(shè)備行業(yè)始終處于這場(chǎng)大國(guó)博弈的風(fēng)口浪尖。從最早的中興事件,到隨后華為被全面圍堵,這一進(jìn)程不僅深刻改變了全球產(chǎn)業(yè)鏈格局,也標(biāo)志著貿(mào)易戰(zhàn)已從傳統(tǒng)的關(guān)稅領(lǐng)域,迅速升級(jí)為以技術(shù)遏制為核心的戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)。
2018年4月,美國(guó)商務(wù)部以違反制裁規(guī)定為由,對(duì)中興通訊激活拒絕令,禁止美國(guó)公司向其銷售零部件、商品、軟件和技術(shù)。這一事件如同一記警鐘,暴露出中國(guó)在核心芯片、操作系統(tǒng)等關(guān)鍵領(lǐng)域的高度對(duì)外依賴。盡管中興最終通過支付巨額罰款、更換管理層等方式暫時(shí)解禁,但事件本身已清晰表明,通訊設(shè)備供應(yīng)鏈的安全與自主,已成為國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)。
如果說中興事件是“精準(zhǔn)打擊”,那么隨后針對(duì)華為的行動(dòng)則是一場(chǎng)“全面圍堵”。自2019年起,美國(guó)將華為及其多家關(guān)聯(lián)公司列入“實(shí)體清單”,限制其獲取美國(guó)技術(shù)。此后,制裁層層加碼:從禁止美國(guó)企業(yè)供貨,到限制使用美國(guó)技術(shù)的外國(guó)公司為華為代工芯片(如臺(tái)積電),再到游說盟國(guó)在5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)中排除華為設(shè)備。美國(guó)政府的指控主要集中在“國(guó)家安全風(fēng)險(xiǎn)”和“科技竊取”,盡管華為多次予以否認(rèn)。這一系列舉措,旨在扼殺華為在5G領(lǐng)域的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì),延緩中國(guó)在高科技產(chǎn)業(yè)的崛起步伐。
中美在通訊設(shè)備領(lǐng)域的角力,影響極為深遠(yuǎn)。它加速了全球科技與供應(yīng)鏈的“脫鉤”趨勢(shì)。華為等中國(guó)企業(yè)被迫加大研發(fā)投入,構(gòu)建“去美國(guó)化”的供應(yīng)鏈,推動(dòng)了國(guó)產(chǎn)芯片、操作系統(tǒng)、EDA軟件等薄弱環(huán)節(jié)的自主進(jìn)程。它分裂了全球5G市場(chǎng)。一個(gè)以美國(guó)為首、排斥華為的“信任圈”,和一個(gè)以中國(guó)及部分發(fā)展中國(guó)家為主、繼續(xù)采用中國(guó)設(shè)備的市場(chǎng)正在形成。這標(biāo)志著競(jìng)爭(zhēng)范式的根本轉(zhuǎn)變。貿(mào)易戰(zhàn)不再局限于商品逆差,而升級(jí)為對(duì)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)主權(quán)和未來產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)的爭(zhēng)奪。
通訊設(shè)備領(lǐng)域的博弈或?qū)⒊B(tài)化、復(fù)雜化。美國(guó)可能繼續(xù)利用其在標(biāo)準(zhǔn)組織、核心知識(shí)產(chǎn)權(quán)、全球金融體系中的影響力施壓。而中國(guó)則會(huì)堅(jiān)持自主創(chuàng)新,擴(kuò)大內(nèi)需市場(chǎng),并深化與“一帶一路”國(guó)家的合作。這場(chǎng)圍繞通訊網(wǎng)絡(luò)的較量,實(shí)質(zhì)是數(shù)字時(shí)代基礎(chǔ)設(shè)施主導(dǎo)權(quán)的爭(zhēng)奪,其結(jié)果將深遠(yuǎn)影響未來數(shù)十年的全球經(jīng)濟(jì)與權(quán)力格局。對(duì)企業(yè)而言,構(gòu)建韌性供應(yīng)鏈、深化技術(shù)儲(chǔ)備、進(jìn)行全球化合規(guī)管理已成為生存必修課;對(duì)國(guó)家而言,如何在開放合作與自主可控之間找到平衡,將是至關(guān)重要的戰(zhàn)略命題。